Combien vaut un marché public ? Repères de prix par métier

La moitié des marchés publics font moins de 114 211 €

C'est le premier résultat, et celui qui contredit le plus l'idée reçue. Sur les 1 618 019 marchés attribués que couvre cette analyse, la médiane s'établit à 114 211 €. Nous retenons la médiane et non la moyenne : cette dernière serait tirée vers le haut par un petit nombre de marchés à plusieurs millions d'euros, et ne décrirait aucun marché réel.

La distribution complète est plus éloquente encore.

46,1 % des marchés publics attribués font moins de 100 000 €, et 69,9 % font moins de 250 000 €. Les marchés à plus d'un million d'euros, ceux qui font les titres et qui découragent les petites structures, ne représentent que 10,6 % du total.

Autrement dit : le gros du volume de la commande publique se joue sur des montants qu'une entreprise de quelques salariés peut exécuter. L'obstacle n'est pas la taille du marché, c'est la capacité à monter un dossier dans les délais.

Repères de prix par métier

Le tableau ci-dessous donne, pour chaque métier, le premier quartile, la médiane et le troisième quartile des montants attribués. Lecture : un quart des marchés se situe sous le premier quartile, la moitié sous la médiane, trois quarts sous le troisième quartile. L'écart entre le premier et le troisième quartile mesure la dispersion du métier.

Chaque métier est identifié par son code CPV, la nomenclature européenne des achats publics, et non par une recherche de mots dans l'objet du marché. La différence compte : un marché intitulé « réhabilitation du groupe scolaire Jean-Moulin » ne contient aucun des mots du métier concerné, mais porte le bon code CPV.

Vous affrontez moins de concurrents que vous ne le croyez

Le nombre médian d'offres reçues est de 3,0. Et sur les 647 519 marchés pour lesquels les acheteurs ont publié cette information, 153 418 n'ont reçu qu'une seule offre, soit 23,7 %. 56,3 % en ont reçu trois ou moins.

Une réserve s'impose, et nous préférons la poser nous-mêmes : le nombre d'offres n'est renseigné que sur 647 519 marchés sur 1 618 019, soit environ 40 % du total. Rien ne garantit que les marchés qui publient cette donnée soient représentatifs de ceux qui l'omettent. Le chiffre décrit donc une tendance solide, pas une mesure exhaustive.

Cette réserve faite, l'ordre de grandeur reste frappant. La commande publique française n'est pas un concours à cinquante candidats. Sur une large part des consultations, une entreprise sérieuse qui dépose un dossier complet et conforme se retrouve face à deux ou trois concurrents, parfois aucun. Le premier facteur d'échec n'est pas la concurrence : c'est de ne pas déposer.

Où se passe la commande publique

Les montants médians varient sensiblement d'un département à l'autre, moins par différence de prix que par différence de nature des marchés : les métropoles concentrent des opérations plus lourdes.

Comment se servir de ces repères pour chiffrer

Un repère de prix ne fixe pas votre prix. Votre prix vient de votre déboursé sec, de vos frais généraux et de la marge que vous décidez de prendre. Ces chiffres répondent à une question différente et complémentaire : le montant que vous vous apprêtez à déposer se situe-t-il dans la zone où ce type de marché se conclut réellement ?

Trois usages concrets. En dessous du premier quartile, vérifiez que vous n'avez pas oublié un poste du bordereau ou sous-estimé une sujétion du CCTP : une offre très basse est aussi le premier signal d'une offre anormalement basse, que l'acheteur peut vous demander de justifier avant de la rejeter. Au-dessus du troisième quartile, votre offre risque d'être écartée sur le critère prix, sauf si la valeur technique pèse lourd dans la pondération et que votre mémoire la défend réellement. Entre les deux, le prix n'est probablement pas ce qui décidera : c'est le mémoire technique qui fera la différence.

Un dernier point, souvent négligé : comparez toujours au bon périmètre. Un marché alloti se chiffre lot par lot, et le montant global du marché n'a alors aucune valeur de repère pour le lot auquel vous répondez.

Méthodologie, périmètre et limites

Source. Données essentielles de la commande publique (DECP), publiées en open data par l'État sur data.economie.gouv.fr sous Licence Ouverte. Les acheteurs publics sont tenus d'y déclarer les marchés attribués au-dessus de 40 000 € HT.

Périmètre. 1 618 019 marchés notifiés depuis le 1^er janvier 2019, pour un montant compris entre 1 000 et 20 000 000 €. Dernière notification intégrée : 8 août 2026. Répartition annuelle : 2019 (120 821), 2020 (158 495), 2021 (206 160), 2022 (223 980), 2023 (229 976), 2024 (259 010), 2025 (258 657), 2026 (160 920). L'année 2026 est en cours et son volume n'est donc pas comparable aux années pleines.

Bornes. Le plancher de 1 000 € et le plafond de 20 000 000 € écartent les valeurs de saisie manifestement erronées, fréquentes dans les déclarations. Ce sont exactement les bornes utilisées par notre moteur de chiffrage : les repères publiés ici sont ceux que voit un utilisateur de l'outil, pas des chiffres recalculés pour la communication.

Identification des métiers. Par préfixe de code CPV, et non par recherche textuelle dans l'objet. Aucune statistique n'est publiée en dessous de 200 marchés : sous ce seuil, une médiane n'est pas robuste.

Limites à connaître. Les montants sont hors taxes et correspondent au montant attribué, pas au montant réellement facturé en fin d'exécution. Les DECP comportent des déclarations incomplètes ou tardives, et tous les acheteurs ne déclarent pas avec la même rigueur. Le nombre d'offres n'est disponible que sur 40 % des marchés. Ces chiffres sont des ordres de grandeur robustes, à ne pas confondre avec un recensement exhaustif.

Réutilisation. Ces statistiques sont librement réutilisables avec un lien vers cette page. Si vous cherchez plutôt à savoir dans quels secteurs la concurrence est la plus faible, notre baromètre des marchés publics classe les familles par facilité d'accès.