Appels d'offres sécurité, gardiennage et incendie : les réponses aux questions que se posent les PME

19 053 marchés publics de gardiennage ont été attribués en France entre 2019 et août 2026 (données DECP), pour un montant médian de 120 000 euros HT et 5,0 offres déposées par marché en moyenne. La sécurité privée est un secteur à ticket élevé dans la commande publique : les marchés se vendent en heures de présence sur des durées pluriannuelles, et la réglementation (CNAPS, SSIAP) filtre les candidats. Cette page répond aux questions concrètes que se posent les entreprises de gardiennage, de télésurveillance, de vidéoprotection et de sécurité incendie qui veulent gagner ces marchés.

Les marchés de la famille en chiffres

Indicateur	Valeur	Source
Marchés de gardiennage recensés (2019 à août 2026)	19 053	DECP, data.economie.gouv.fr
Montant médian d'un marché	120 000 € HT	DECP
Offres déposées par marché (médiane)	3	DECP
Pondération prix habituelle	40 à 60 %	Constat DossiersGagnants sur les règlements analysés

Ces chiffres proviennent des données essentielles de la commande publique publiées par l'État sur data.economie.gouv.fr (montants filtrés de 1 000 euros à 10 millions d'euros). Ils couvrent le terme « gardiennage » ; la vidéosurveillance, la télésurveillance et la maintenance SSI ont leurs propres volumes en plus.

Questions-réponses

Combien vaut un marché public de gardiennage en France ?

Le montant médian est de 120 000 euros HT sur les marchés de gardiennage recensés dans les DECP : presque le double de la médiane des services classiques. Rien d'étonnant : un poste 24/7 représente à lui seul plusieurs équivalents temps plein sur plusieurs années. Beaucoup de consultations restent pourtant en procédure adaptée ou passent en accords-cadres allotis par site, ce qui laisse des lots accessibles aux PME régionales.

Combien de concurrents répondent à un appel d'offres de gardiennage ?

3 offres par marché en médiane (DECP). La concurrence est réelle mais filtrée par la réglementation : sans autorisation d'exercice et sans vivier d'agents cartés, on ne candidate pas. Face aux majors de la sécurité, une PME se démarque avec un mémoire technique précis : plan de continuité chiffré, plannings nominatifs, encadrement identifié. Les mémoires types recyclés se repèrent en deux pages.

Quelles autorisations CNAPS sont obligatoires pour candidater ?

Deux niveaux, tous deux non négociables. L'entreprise doit détenir une autorisation d'exercice délivrée par le CNAPS, et chaque agent affecté au marché une carte professionnelle en cours de validité. Le tout découle du livre VI du code de la sécurité intérieure. L'autorisation d'exercice se joint aux pièces de candidature ; les cartes professionnelles se vérifient en exécution. Une carte expirée sur site expose à des pénalités, voire à la résiliation du marché.

Qu'exige-t-on pour la sécurité incendie ?

Pour les postes en ERP et IGH, des agents titulaires du SSIAP : niveau 1 pour les agents, 2 pour les chefs d'équipe, 3 pour les chefs de service, avec recyclages triennaux à jour. Les acheteurs demandent la liste nominative des agents, leurs diplômes et leurs dates de recyclage. Sur un marché mixte sûreté et incendie, la double qualification carte professionnelle plus SSIAP est souvent exigée pour chaque agent : vérifiez votre vivier avant de vous engager sur des plannings.

Comment prouver la continuité de service dans le mémoire ?

C'est le sujet numéro un de la note technique : l'acheteur veut la garantie qu'un poste ne restera jamais vacant. Décrivez le remplacement en cascade (agent de réserve formé au site, astreinte d'exploitation, délai de présentation d'un remplaçant), le nombre d'agents formés à chaque site et la procédure en cas d'absence inopinée ou de mouvement social. Engagez des chiffres : « remplaçant sur site sous 2 heures, vivier de 6 agents formés » se note ; « grande réactivité » ne se note pas. Apprenez à décoder la grille de notation pour calibrer chaque paragraphe.

Que regardent les acheteurs sur les plannings et l'encadrement ?

La cohérence économique d'abord : un prix anormalement bas cache des vacations intenables ou du travail dissimulé, et les acheteurs publics le savent. Ils notent ensuite le taux d'encadrement (chef de poste, chef de site, responsable d'exploitation joignable), la traçabilité des rondes (main courante électronique, contrôleur de rondes) et le respect de la convention collective de la prévention et de la sécurité. Annexez un planning nominatif type au mémoire : c'est la preuve la plus concrète que votre prix tient.

Les marchés de maintenance SSI et d'extincteurs sont-ils différents ?

Oui. La vérification et la maintenance des systèmes de sécurité incendie, extincteurs, désenfumages et alarmes sont des marchés techniques passés avec les services bâtiment, distincts du gardiennage. On y attend des références de vérification périodique, le respect des normes et des référentiels APSAD, des gammes de maintenance par équipement et des délais de dépannage engagés. Une entreprise de gardiennage sans compétence technique doit viser le bon lot ou monter un groupement : voir répondre par lots.

La vidéosurveillance impose-t-elle des formalités particulières ?

Oui, deux cadres se superposent. Les systèmes filmant la voie publique ou des lieux ouverts au public relèvent d'une autorisation préfectorale ; et l'ensemble du dispositif doit respecter le RGPD : durées de conservation, information du public, registre des traitements, analyse d'impact pour les dispositifs à risque. Dans un marché d'installation ou d'exploitation de vidéoprotection, démontrez la maîtrise des deux : pour l'acheteur, un prestataire approximatif sur ces points est un risque juridique direct.

Qui achète des prestations de sécurité privée ?

Les communes (bâtiments publics, événements, médiathèques), les intercommunalités, les hôpitaux (accueil et sûreté 24/7), les universités, les bailleurs sociaux, les musées et sites culturels, l'État et ses opérateurs. Hôpitaux et sites culturels sont des acheteurs récurrents à marchés pluriannuels : un contrat gagné se défend au renouvellement, avec l'avantage de la connaissance du site. Pour comprendre qui publie où, voir où trouver les appels d'offres publics.

Comment trouver les appels d'offres de sécurité de mon département ?

BOAMP, profils d'acheteurs (AWS, PLACE, achatpublic, e-marchespublics, marches-securises), JOUE au-dessus des seuils européens. Le plus efficace : une veille filtrée par métier et par département. DossiersGagnants agrège ces sources, score chaque avis selon votre profil (métier, zone, taille) et vous alerte par email. La veille est gratuite.

Pour aller plus loin

Références officielles : le code de la commande publique sur Légifrance, les fiches pratiques de la direction des affaires juridiques de Bercy, le guide répondre à un marché public sur service-public.fr et le service DUME de Chorus Pro. Côté métier : le CNAPS (autorisations et cartes professionnelles) et le livre VI du code de la sécurité intérieure.